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            我省出臺全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見

            您當前的位置 : 教育  2018-09-28 17:11  來源:閩南日報-漳州新聞網  編輯:沈小琴 羅蓉芳   
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              ●提高教師準入標準普通高中教師學歷提升至研究生

              ●確保教師收入不低于當地公務員

              ●符合條件的中小學特級教師和正高級教師按規定享受二級保健

              ●全面落實鄉村教師生活補助制度

              漳州新聞網訊(記者陳曉云)9月25日,福建省委、省政府印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),涉及師范教育、教師素質、職稱、待遇等方面的重大改革。以下是《意見》的一些要點。

              師范院校將采取“大類招生、二次選拔”

              《意見》提出,要改革師范院校招生制度,合理確定師范類專業招生計劃,擴大學前教育、特殊教育及緊缺學科師資培養規模。研究生招生計劃向教育類相關專業傾斜。在招生制度上,堅持師范專業安排在提前批次招生,鼓勵采取“大類招生、二次選拔”方式,辦學質量高的高校在錄取時可增加面試環節。在培養方式上,采取公費培養、到崗退費、定向培養等方式,并提高師范生專業獎學金等,提高師范專業報考吸引力。

              在就業渠道上,對通過第三級認證專業的師范畢業生,可不再參加全國教師資格證統考,由高校自行組織資格考試筆試和面試工作,對優秀師范類畢業生可不參加全省統一招考筆試面試,采取專項招聘、雙向選擇的辦法錄用。

              明確師范生教育實踐不少于半年

              同時,針對師范生培養質量不高問題,提出實施“卓越教師培養計劃”,分類推進教師培養模式改革,以實踐為導向優化教師教育課程體系,強化師范生“三字一話”(鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話)等教學基本功和技能訓練。運用“互聯網+”提高師范生信息技術素養,提高教書育人和適應教學發展的能力,明確師范生教育實踐不少于半年,并鼓勵教育實踐與農村頂崗實習支教、學生課后服務相結合。開展教師發展示范校建設,推進政府、高等學校、中小學“三位一體”協同育人,啟動師范類專業認證,多舉措提高教師培養質量。

              同時,加大對師范教育支持力度,加強師范教育經費省級統籌,師范專業生均撥款標準比同類非師范專業上浮50%。優化師范教育布局結構,支持高水平綜合大學成立中小學及職業技術教師教育學院或設立師范教育專業,參與教師培養培訓工作。

              提高教師準入標準普通高中教師學歷提升至研究生

              《意見》中提出要分區域逐步將幼兒園教師學歷提升至專科以上層次,做到專科與本科并重;小學教師學歷提升至師范專業專科和非師范專業本科;初中教師學歷提升至本科;普通高中教師學歷提升至研究生。完善中小學教師公開招聘制度,建立符合不同學段、專業和崗位特點的教師招聘辦法。

              同時,我省將完善職業院校教師資格標準,探索將行業企業從業經歷作為認定教育教學能力、取得專業課教師資格的必要條件。落實職業院校用人自主權,完善教師招聘辦法,支持職業院校從行業企業招聘緊缺急需人才。到2022年,職業院校新補充專業教師具有行業企業工作經歷的比例達到60%以上。

              提高高中級教師崗位比例

              《意見》明確,在現行標準上適當提高中小學高、中級教師崗位比例,其中,小學高級教師崗位比例提高5個百分點,初中高、中級教師崗位比例分別提高5個百分點,普通高中高級教師崗位比例提高5個百分點。幼兒園高、中、初級崗位結構比例調整為1∶5.5∶3.5,特殊教育學校崗位結構比例參照初中確定。

              同時,完善中小學職稱評價標準,堅持德才兼備、全面考核,建立健全符合教師崗位特點的考核評價體系,強化教學工作量和教育教學實績考核,不簡單用升學率、學生考試成績、論文和課題等評價教師。將全面落實教師聘后管理,全面實施教師資格定期注冊制度,建立不合格教師退出機制,防止形式主義考核檢查干擾教師正常教學,同時推進高校教師職稱制度改革,加強聘期考核,實行準聘與長聘相結合,做到能上能下,能進能出。

              在中小學、中等職業學校、技工院校增設正高級職稱序列;在現行標準上,再適當提高中小學高、中級教師崗位的比例,并對在鄉村學校任教較長的教師給予適當傾斜,進一步拓展教師隊伍職業發展的空間。繼續向高校下放教師、自然科學研究、實驗技術和社會科學研究(教育管理)等人員專業技術職務評審權,由高校自主設定聘任條件,在核定崗位結構比例內自主聘任專業技術職務,并發放聘任證書。向各設區市下放中小學、幼兒園高級教師職稱評審權,并探索將中級及以下職稱評聘權,下放到部分優質高中學校,由學校自主評審評價、按崗聘任。

              此外,將中小學教師到鄉村學校任(支)教1年或薄弱學校任(支)教3年以上的經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。

              確保教師收入不低于公務員

              針對教師待遇不夠高問題,《意見》強調核定教師工資和績效工資總量時,要統籌考慮當地公務員實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。

              《意見》要求對公益目標完成好、寄宿制及缺編的學校適當核增績效工資總量。對特殊教育學校應按不低于普通學校20%的比例核增績效工資總量,明確績效工資分配要向班主任、名優教師和特殊崗位教師傾斜。此外,對評上文明學校等綜合獎項的學校,其獎勵金由同級財政予以保障。符合條件的中小學特級教師和正高級教師按規定享受二級保健。

              同時,要求各級黨委政府采取務實舉措提升教師的政治地位、社會地位和職業地位,加大教師正向激勵力度,按有關規定開展全省杰出人民教師和特級教師等評選表彰獎勵活動,明確市、縣兩級要因地制宜開展教師表揚獎勵活動。

              創新和規范教師編制配備

              《意見》還提出,按照城鄉統一的中小學、幼兒園教職工編制標準核定編制。

              鼓勵各地在現有編制總量內,根據實際需要探索建立中小學臨時周轉編制專戶,專項用于“產假式”缺編、老齡化及結構性缺員等教師補充。實行教師編制配備和購買工勤服務相結合,鼓勵返聘優秀退休教師補充人員不足,所需經費由同級財政予以保障。無法增編的地區探索實行“人員控制數”管理,實行同崗同待遇,所需經費納入同級財政預算。健全完善編外聘用教師管理制度,逐步縮小編外聘用教師人數。嚴禁擠占、挪用、截留中小學教師編制和有編不補。

              大力提升鄉村教師待遇

              全面落實鄉村教師生活補助制度,鼓勵各地將邊遠鎮區教師納入補助范圍,完善差別化補助辦法,并逐步提高補助標準,省級財政對23個省級扶貧開發工作重點縣實行綜合獎補。加大對邊遠貧困地區、革命老區、海島教師隊伍建設的支持力度。

              加強鄉村教師周轉宿舍建設,按規定將符合條件的教師納入當地住房保障范圍,為鄉村教師配備相應文化設施,改善鄉村教師生活條件,豐富精神文化生活。

              實施鄉村園丁關愛工程,每年度預算安排體檢專項資金,組織鄉村教師在縣級以上醫院體檢,做好鄉村教師重大疾病救助工作。

              實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,在進修培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村青年教師傾斜,關心他們工作生活,鞏固鄉村青年教師隊伍。

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